Жалоба на незаконную эвакуацию автомобиля

Жалоба на незаконную эвакуацию автомобиля

Эвакуация автомобиля – один из методов борьбы с нарушениями правил дорожного движения, который является весьма эффективным. Под угрозой эвакуации водители стараются не нарушать закон, а за счет нарушителей государство пополняет бюджет. Однако не все случаи перемещения машины на штрафстоянку являются законными. Чтобы защитить свои права, необходимо знать алгоритм обжалования неправомерных действий сотрудников ГИБДД.

Основания для эвакуации

Задержание автомобиля путем эвакуации регламентировано ст. 27.13 КоАП РФ. Данный раздел регулярно пополняется, в 2018 году в него входят следующие причины, по которым транспортное средство может быть задержано (п. 1 ст. 27.13):

1. Если у водителя, управляющего автомобилем, отсутствует в настоящий момент свидетельство о регистрации ТС.
2. Заведомая неисправность тормозной системы (кроме «ручника»), системы сцепного устройства, рулевого управления.
3. Если машиной управляет человек, не имеющий водительских прав, или лишенный их.
4. Управление авто в нетрезвом состоянии (сюда относится алкогольное и наркотическое опьянение), а также отказ водителя проходить медицинское освидетельствование.
5. Оставление машины в месте, где это запрещено (запрещающие остановку либо стоянку знаки обязательно должны сопровождаться знаком «Работает эвакуатор»).
6. Стоянка на пешеходном переходе и на расстоянии ближе 5 метров перед переходом.
7. Стоянка на тротуаре.
8. Остановка либо стоянка в местах остановок общественного транспорта и ближе 15 метров от остановки. Исключением являются случаи, когда остановка происходит вынужденно или в целях посадки и высадки пассажиров.
9. Оставление авто на проезжей части, где оно является препятствием для проезда других машин, либо в туннеле.
10. Несоблюдение правил перевозки крупногабаритных и опасных грузов.
11. Употребление алкогольных напитков после ДТП, либо при остановке инспектором ДПС, до решения вопроса о прохождении освидетельствования.

Не являются основаниями:

• отсутствие у водителя удостоверения (прав),
• отсутствие полиса ОСАГО.

Внимание: С 1 сентября 2021 г. можно обжаловать автоштраф за нарушение ПДД в упрощенном порядке на сайте Госуслуг.

Ограничения и правила эвакуации

Транспортировка автомобиля на штрафстоянку производится в порядке, указанном в пп. 3-10 ст. 27.13 КоАП РФ. Задержание производит уполномоченное лицо (т.е. инспектор ГИБДД) на основании факта правонарушения. На месте нарушения составляется протокол, который подписывается инспектором, с указанием его данных и должности, а также подписывается нарушителем. В протоколе должно быть указано:

• основание задержания ТС,
• дата, время,
• транспортное средство (марка, модель, номерной знак),
• служба, осуществляющая транспортировку.

Когда виновное лицо отсутствует на месте нарушения, протокол должен быть составлен в присутствии двух понятых, либо под видеозапись. Он вручается лицу вместе с решением о возврате ТС, после устранения причины задержания (обычно его получают на штрафстоянке после получения автомобиля).

Эвакуируемый автомобиль должен быть опечатан при погрузке: все двери, в т.ч. багажник, заклеиваются специальной пломбой. За сохранность ТС при погрузке и хранении отвечает служба эвакуации. Стоянка должна находиться на закрытой территории, по всей ее площади должно быть организовано видеонаблюдение.

Запрещается транспортировать машину с пассажирами. Сотрудник ГИБДД не имеет права требовать, чтобы пассажиры покинули авто, в таком случае он должен ограничиться штрафом.

Важно: если водитель подошел до того, как эвакуатор тронулся, автомобиль обязаны возвратить владельцу, даже если его уже погрузили и опечатали (п. 1.1 ст.27.13 КоАП РФ).

Стоимость

Стоимость транспортировки и хранения автомобилей определяется законами субъектов РФ, в соответствии с п.11 ст.27.13 КоАП РФ. Лицо, совершившее правонарушение, оплачивает стоимость транспортировки (в квитанции это называется «Услуги эвакуатора») и хранения ТС на штрафстоянке. Оплачивается стоянка посуточно, почасовой платы не предусмотрено. По общему правилу, первые неполные сутки не подлежат оплате. Чтобы забрать ТС, придется оплатить стоимость перевозки и пребывания на штрафстоянке.

Стоимость транспортировки варьируется в зависимости от типа и мощности ТС и может различаться в несколько раз в различных регионах. Так, в Москве перевозка легкового автомобиля обойдется в 8125 руб., а сутки пребывания стоят 2090 руб. (приказ Департамента транспорта и развития ДТИ Москвы от 29.12.2016 № 61-02-518/6). В других субъектах РФ стоимость перевозки обычно в несколько раз меньше.

Кроме этого, водителю также надо будет заплатить штраф, который различается в зависимости от вида правонарушения: 500 руб. за неправильную остановку (стоянку), 1000 руб. за парковку на тротуаре, 2000 руб. за стоянку на проезжей части и т.д.

Важно: штраф сразу оплачивать не нужно, на это отводится 60 дней, но в первые 20 суток действует «скидка» — 50% от суммы штрафа. По истечении 60 дней первоначальная сумма удваивается.

Когда можно оспорить

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу о правонарушении прекращается по следующим причинам:

• нет состава правонарушения (например, знак, запрещающий стоянку, скрыт за деревьями – соответственно вины водителя нет, и состав нарушения отсутствует);
• нет события правонарушения (автомобиль эвакуирован незаконно или ошибочно – ПДД не были нарушены);
• действия при крайней необходимости (при совершении правонарушения человек действовал в целях спасения своей или чужой жизни, либо в интересах общества или государства, при этом причиненный ущерб менее значителен, чем потенциальная опасность – ст. 2.7 Кодекса).

Если задержание транспортного средства попадает под перечисленные условия, постановление по делу можно обжаловать.

Куда обращаться при эвакуации автомобиля

Если автомобиль был эвакуирован, прежде всего, необходимо его забрать, чтобы не пришлось переплачивать за время пребывания. Чтобы узнать, куда забрали ТС, необходимо позвонить в службу эвакуации данного города (населенного пункта), если же информации об этом нет, всегда можно позвонить на единую линию МВД, которые соединят с отделением ГИБДД:

• 102 (с мобильного), 01 (с городского), 911 – со всех телефонов (экстренные вызовы), или найти номер дежурной части своего региона в данном разделе сайта гибдд.рф/divisions/. Также в контактах отделений всегда указан телефон доверия, где рассматривают все обращения граждан.

Прежде чем покидать место происшествия, нужно собрать доказательства – в том случае, если машину увезли без законных оснований. Необходимо сделать фотографии знаков, разметки и других важных ориентиров. Жители Москвы могут также воспользоваться сервисом atlas.mos.ru, где можно делать скриншоты панорам города и области.

Куда жаловаться

Обжаловать необходимо не произведенную эвакуацию, а постановление по делу об административном нарушении – оно является основанием задержания автомобиля. Постановление оспаривается согласно ст.30.1 КоАП РФ, п.3, в соответствии с которой гражданин может подать жалобу на незаконную эвакуацию:

• в суд общей юрисдикции (районный либо городской в маленьких населенных пунктах);
• вышестоящему должностному лицу (начальнику инспектора ГИБДД, составившего протокол);
• в вышестоящий орган (управление ГИБДД по городу, по области).

Заявитель сам выбирает, куда обжаловать акт органов правопорядка. Однако юристы высказывают мнение, что подавать жалобу в управление ГИБДД имеет смысл только в случаях, когда ошибочные либо неправомерные действия инспектора очевидны и тому есть прямые доказательства. Когда ситуация спорная или неоднозначная, следует обращаться в суд – больше шансов на справедливое рассмотрение дела.

Сроки обжалования

Оспорить постановление об эвакуации можно в течение 10 дней (ст. 30.3 Кодекса). Срок начинает течь с момента, когда нарушитель подписал протокол (если он был составлен в его присутствии), или со дня, когда им было получено письмо с копией документа. Если же нарушитель не получает письмо, он будет отсчитываться с момента возврата письма отправителю (оно хранится на почте 30 дней).

Восстановить данный срок можно, только если он был пропущен по уважительным причинам. К таковым относятся: болезнь, отсутствие гражданина (например, отъезд в командировку), почтовый сбой при доставке письма и т.д. В таком случае в суд вместе с иском подается ходатайство о восстановлении сроков, которое подтверждено документально.

В ГИБДД

При обращении в органы правопорядка есть два варианта – обратиться к вышестоящему должностному лицу, либо обратиться в вышестоящую инстанцию. Жалоба на эвакуацию составляется по общим правилам, в официально-деловом стиле. К ней необходимо приложить копии всех имеющихся документов (постановления, квитанции об оплате услуг эвакуатора, доказательства и т.д.).

Содержание заявления

Жалоба на эвакуацию машины составляется по следующему принципу:

• наименование отделения службы и ФИО руководителя (всегда надо указывать конкретное должностное лицо, лучше указать главного начальника управления);
• ФИО заявителя, адрес регистрации, контактный телефон;
• дату и номер постановления, данные инспектора, составившего акт;
• суть обращения: почему постановление и эвакуация были незаконными, ссылки на нормативные акты;
• резюме: «прошу отменить постановление № и вернуть средства, уплаченные за услуги транспортировки в размере…»;
• дата, подпись, примечание о рассмотрении дела в отсутствии заявителя,
• список приложений.

Интернет-ресурсы

В отдельных субъектах РФ предусмотрена возможность обжаловать постановление инспекции через специальные интернет-сервисы. В Москве такие жалобы принимаются на сайте avtokod.mos.ru/Appeals/.

Чтобы обжаловать незаконную эвакуацию автомобиля, необходимо выбрать раздел «обращение в МАДИ» и заполнить появившуюся форму.

Также в МАДИ можно обратиться через сервис www.mos.ru/feedback/individual/, где также заполняются все поля (личные данные, номер постановления и суть обращения).

На сайте ГИБДД также предусмотрена отправка электронного обращения, но таким образом обжаловать предписание сотрудников невозможно, поскольку такое обращение рассматривается в течение 30 дней и предусмотрено для решения общих вопросов, а на рассмотрение жалобы отведено 10 дней.

В суд

Ситуации, являющиеся спорными, лучше разрешать в суде. Жалоба подается в районный суд по месту правонарушения – то есть там, где была произведена эвакуация.

Обратите внимание: обжалование административного постановления государственной пошлиной не облагается (п.5 ст.30.2 КоАП РФ).

Исковое заявление Кодексом не регламентировано и составляется в свободной форме:

• наименование судебного органа,
• данные заявителя (ФИО, адрес, контактный телефон),
• заголовок: жалоба по делу об административном правонарушении,
• описательная часть (реквизиты постановления, ФИО должностного лица, краткое описание произошедшего),
• доводы истца о необоснованности действий со ссылками на законы,
• резолютивная часть (прошу суд отменить… и взыскать …),
• дата, подпись, список приложений.

Заявление в органы правопорядка или в суд можно подать лично, сразу получив номер входящего документа, либо направить почтой. Чтобы документ не затерялся, жалоба направляется письмом с описью вложений и уведомлением о вручении.

Рассмотрение обращения

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при обращении к вышестоящему должностному лицу либо в вышестоящую инстанцию, жалоба рассматривается за 10 дней (п.1). У суда другой регламент, там обращение рассматривается в течение 2 месяцев (п.1.1 ст.30.5).

По результатам рассмотрения принимается решение об отмене постановления либо об оставлении его в силе. Данное решение направляется заявителю в течение 3 дней.

Возврат средств

При принятии решения в пользу обратившегося, дорожная инспекция либо суд должны сами направить копию документов о возврате денег, но на практике это не всегда делается. При прекращении производства по делу расходы по транспортировке и содержания ТС оплачиваются из местного бюджета (п.12 ст.27.13). Заявителю необходимо обратиться в Департамент финансов области (города) с заявлением о возврате средств и приложить копию акта об отмене. В заявлении важно указать реквизиты, куда будут перечислены средства.

Законодательная база

При обжаловании незаконного задержания автомобиля следует опираться на следующие нормативно-правовые акты:

• «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ;
• «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ;
• Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Дежурные юристы

Как написать жалобу на авиакомпанию «Поб.

Доставить пассажира из пункта «А» в пункт «В», а также выполнить сопутствующие услуги…

Как написать жалобу на Яндекс.Драйв

Яндекс.Драйв – сервис каршеринга, клиенты которого могут брать легковые автомобили в аренду в…

Как обжаловать штраф за безбилетный прое.

С точки зрения действующего законодательства, безбилетный проезд в общественном транспорте – это административное…

Какой правильный порядок возврата денег за эвакуацию автомобиля на штрафстоянку?

Эвакуация машины на штрафстоянку добавляет автовладельцу головной боли. Особенно, если постановление о правонарушении успешно им оспорено. Ведь в таком случае нужно возвращать уплаченные ранее деньги – за работу эвакуатора и штрафстоянку. На практике вернуть деньги назад вполне реально. Например, в Москве действует упрощённая схема, без привлечения судов. Но в большинстве случаев в 2022 году вам всё равно придётся обращаться в суд. Только там можно установить того, кто будет возвращать вам деньги за эвакуатор после отмены штрафа – это может быть Минфин, МВД и даже собственник спецстоянки. И далее мы разберёмся, куда обращаться и что делать для возврата денежных средств за незаконную эвакуацию автомобиля.

Можно ли вернуть деньги за эвакуацию на штрафстоянку после отмены штрафа ГИБДД?

Безусловно, можно! Несмотря на то, что уплаченные водителем деньги поступают в государственную казну, они там не растворяются. Ведь в нашем случае постановление об административном правонарушении успешно оспорено в ГИБДД или суде. Значит нет нарушения, нет наказания и привлекать не за что. Следовательно, задержание автомобиля на штрафстоянку было незаконным. И если вы до этого «выкупили» машину со спецстоянки, то имеете полное право вернуть деньги обратно.

Тут важно чётко разобраться с тонкостью закона. С одной стороны, расходы на перемещение и хранение ТС после привлечения по административной статье оплачивает сам нарушитель (ч. 11 ст. 27.13 КоАП). Но, с другой стороны, в случае прекращения производства по делу расходы перекладываются на бюджеты РФ, субъектов, местных органов власти – в соответствии с частью 12 той же статьи – и вам обязаны вернуть уплаченные деньги.

Кроме того, в пользу возмещения понесённых убытков говорят следующие нормативно-правовые акты:

• Конституция определяет, что граждане России имеют право на возмещение государством вреда, если такой вред был нанесён незаконными действиями или бездействием должностных лиц (ст. 53),
• Гражданский кодекс сообщает, что убытки от незаконных действий (бездействия) должностных лиц компенсируются потерпевшим либо РФ, либо субъектами РФ, либо муниципалитетами (ст. 16 и ст. 1069 ГК РФ).

Таким образом, отмена постановления об АП запускает целый порядок возмещения расходов водителя на транспортировку и хранение принадлежащего ему автомобиля на штрафстоянке. Однако и тут много тонкостей…

Но не по всем основаниям!

Итак, выше мы убедились, что в случае успешного оспаривания постановления о привлечении к ответственности водитель имеет право потребовать возврата своих денег за эвакуацию и штрафстоянку. И получить назад эти средства из федерального бюджета.

Но для этого ГИБДД или суд должны прекратить административное дело по конкретным основаниям. Эти основания перечислены в ст. 24.5 КоАП РФ.

Вот что к ним относится:

• производство прекращено ГИБДД или судом за отсутствием состава правонарушения (нет вины водителя);
• отсутствовало событие правонарушения (нет факта);
• наличие крайней необходимости, например – нужно было во что бы то ни стало спасти жизнь другому человеку или предотвратить более серьезное ДТП;
• смерть того, в отношение кого ведется производство.

Если в решении того же суда об отмене постановления указано одно из вышеназванных оснований для реабилитации, у истца появляется законное право взыскать расходы на эвакуацию и содержание авто на спецстоянке. Причём получить назад уплаченные ранее деньги напрямую у государства. Возврат будет осуществлять Казначейство РФ.

Другое дело, если ГИБДД или суд указали в качестве основания для прекращения административного производства, например – истечение сроков давности. По смыслу ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ, это «иное основание». По нему нельзя истребовать деньги за эвакуацию автомобиля из бюджета государства. В этом случае нужно взыскивать убытки с того, чьи действия или бездействия повлекли перемещение и хранение ТС на штрафстоянке. По логике это либо частные службы эвакуаторов, либо частные спецстоянки. Но выбить у них деньги малоэффективно!

Что же делать? Если в суде прекратили производство об АП в связи с истечением срока давности, в ваших интересах ходатайствовать об изменении решения в части основания прекращения производства по делу. То есть просить судью заменить это основание на отсутствие состава или события правонарушения – они реабилитирующие. И только потом готовить иск о возврате денег за эвакуацию ТС из федерального бюджета – это следует из положений ст. 27.13.12 Кодекса. Тогда у вас появятся шансы быстрее вернуть ранее уплаченные в бюджет денежные средства. И вообще их вернуть!

Как вернуть деньги за эвакуацию автомобиля в Москве?

Автовладельцы столицы могут воспользоваться досудебным порядком возврата денег за незаконную эвакуацию ТС. Здесь так же есть особенности, на которые следует обратить внимание. Чем мы и займемся.

Упрощенный порядок

Московские власти разработали упрощённую схему по возврату уплаченных денег за эвакуацию машин после прекращения производства по административному нарушению. Новый порядок был введёт еще в 2015 году, но на момент написания нашей статьи, в 2022 году, сохраняется.

Меры были закреплены в Постановлении №216-ПП от 09.04.2013 года. Ответственным за перемещение, хранение и возврат ТС назначен ГКУ «Администратор московского парковочного пространства». Этот же орган отвечает за приём обращений от тех, чьи автомобили незаконно увезли за штрафстоянки.

Для этого водителю нужно написать заявление, приложить к нему документы и направить их в АМПП. Адрес учреждения в Москве: ул. Старая Басманная, д. 20, корпус 1. Часы работы Администратора с 8:00 до 20:00.

Сотрудники АМПП рассмотрят обращение и вынесут по нему одно из решений. О том, каким оно бывает на практике – расскажем чуть позже.

Образец заявления на возврат денег в Москве

Ничего сложного в составлении заявления на возврат денег за эвакуацию ТС нет. Оно составляется в свободной форме на листе А4, с указанием следующей информации:

• ФИО подающего заявление;
• госномер и марка автомототранспорта;
• реквизиты счёта, на который будут перечислены денежные средства;
• контакты заявителя (e-mail, почтовый адрес);
• дата и подпись с расшифровкой фамилии.

Документы

Вместе с заявлением на возврат денег вы должны приложить:

• копию паспорта РФ;
• копию удостоверения водителя;
• копию постановления об отмене правонарушения начальником ГИБДД либо копию решение суда.

Но в случае перемещения автомобиля на штрафстоянку сотрудниками МАДИ, постановления из полиции и суда не нужны. Достаточно заявления, паспорта и водительского удостоверения. Остальная информация есть в распоряжении АМПП.

Сроки

ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» рассматривает заявление на возврат денег в течение 5 календарных дней. Если основания для отказа отсутствуют, то орган составляет поручение. На основании этого поручения Федеральное казначейство г. Москвы перечисляет деньги на счёт заявителя – в течение 3 рабочих дней.

Итого на возврат денежных средств за эвакуацию ТС на штрафстоянку составляет 8 дней. Праздничные и выходные дни в расчёт не берутся.

Бывает, что в возврате денег отказывают. Но для этого должны быть веские основания. Например, постановление по делу об АП никем не отменено или заявитель не предоставил в АМПП недостающие документы.

Что делать, если деньги не возвращают?

Но даже если вы соблюдали досудебный порядок и нет оснований для отказа в возврате денег за штрафстоянку… отказ всё же возможен. К сожалению, в большинстве случаев так и происходит. Водители обращаются за деньгами в АМПП, но в органе им не идут навстречу. В этом случае не стоит тратить время на переписку и сразу обращаться в суд.

Порядок действий:

1. Получение официального отказа в возврате денег от АМПП.
2. Составление административного иска с требованием возместить убытки от перемещения и хранения ТС на спецстоянке. Главным ответчиком по иску будет Департамент финансов правительства г. Москвы – именно он занимается формированием городского бюджета и обеспечивает его исполнение. Соответчиками по иску должны выступать ГКУ АМПП и МАДИ, а также собственник специализированной стоянки – но они не заявляют собственные требования.
3. Рассылка экземпляров иска и документов всем участникам судебного процесса (почтой или лично под роспись).
4. Подача иска в суд по месту регистрации ответчика.

В нашем случае это Департамент финансов Правительства Москвы (ул. Бахрушина, д. 20). Выяснить, какой суд обслуживает данный адрес можно на Портале судов города Москвы:

Однако, в связи с высокой загруженностью Замоскворецкого районного суда по многочисленным искам к Департаменту, теперь подобные вопросы отдали на откуп судов по месту правонарушения (хотя по факту оно отменено).

1. Административный иск и документы подаются любым удобным способом: лично, через представителя или ценным письмом с описью и уведомлением о вручении. Предварительно нужно оплатить госпошлину в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, чаще всего 400 рублей.
2. Посетить судебные заседания. На них вас могут попросить предоставить оригиналы поданных вместе с иском документов: справок об уплате услуг штрафстоянки, постановления об отмене производства по делу и др. – их нужно принести с собой и показать судье.
3. Вынесение решения по делу.
4. Забрать исполнительный лист.

Далее останется лишь дождаться перечисления денег на банковский счёт. Если Департамент не сделает этого в отведённый законом срок, у вас появится возможность требовать деньги за эвакуацию ТС через судебных приставов на основании исполнительного листа.

Особенности возмещения в регионах

Жителям регионов придётся взыскивать деньги за эвакуацию и спецстоянку с Министерства финансов. Исковое заявление подаётся по отношению к Минфину в лице Управления Казначейства России по вашей области, краю или республике. Как пример – УФК по Республике Татарстан.

Порядок обращения в суд не отличается от описанного выше. Иск подаётся в мировой или районный (городской) суд, где рассматривается по существу. Если решение в вашу пользу, то останется забрать исполнительный лист и ожидать перевода денег.

На практике подобные дела длятся от 6 месяцев до нескольких лет.

Можно ли требовать возврата денег за эвакуацию с процентами?

Денежные средства, которые вы уплатили за эвакуацию и содержание автомобиля на штрафстоянке зачисляются в бюджет. Сумма не подлежит начислению процентов за незаконное пользование чужими деньгами. Поэтому требовать в иске возврата средств с процентами бессмысленно – суд всё равно откажет.

Судебная практика

Надо отметить высокий процент выигрышных дел по взысканию расходов на перемещение и хранение задержанного ТС. Но чаще всего в 2022 году суды удовлетворяют иски частично. Вероятно, это связано с устоявшейся практикой, когда в первую очередь возмещаются основные расходы:

• Например, в Москве водитель подал иск в отношение АМПП, МАДИ и Департамента, попросив суд взыскать расходы на эвакуацию и штрафстоянку после отмены постановления по делу. Затраты были оценены в 5 100 рублей, 865 рублей процентов за незаконное пользование чужими деньгами, 978 рублей госпошлины, а также моральный вред на сумму 20 000 рублей. Однако мировой судья удовлетворил лишь два требования на общую сумму 5 500 рублей – из них 5 100 рублей расходов на эвакуатор и 400 рублей госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям истца (Постановление от 18 ноября 2016 г. по делу № 02-0561/350/2016).
• Второй пример, где иск был также удовлетворён лишь частично. Суд ограничился взысканием расходов на перемещение и хранение ТС на спецстоянке, а в дополнение к ним обязал МВД за счёт казны РФ выплатить истцу затраты на адвоката (Постановление от 30 июня 2017 г. по делу № 02-0151/350/2017).

Оба истца пытались взыскать компенсацию морального вреда, но получили отказ. В обоих случаях причиной отказа значилось то, что заявители не предоставили доказательства наступления такого вреда. Суды не усмотрели причинно-следственных связей между действиями ИДПС и понесенными истцами убытками. Стоит сказать, что подобные отказы в компенсации морального вреда практикуются во многих российских судах по административным делам.

Еще одно дело, которое разбирал Верховный Суд. Из-за превышения допустимой массы на штрафстоянке оказался бензовоз. Фирме пришлось заплатить штраф в 150 тысяч рублей за 279 рублей за «вызволение» грузовика со спецстоянки. Позже постановление ГИБДД было отменено. Фирма пыталась через суды взыскать с Минфина все расходы на штрафстоянку, адвоката и услуги других перевозчиков на время пребывания ТС на спецстоянке. Но везде были отказы. На сторону истца встал Верховный Суд. Он указал на незаконное бездействие должностных лиц МВД и несоразмерность наказания в виде длительного задержания бензовоза на штрафстоянке. В итоге дело отправили на пересмотр.

Что делать при незаконной эвакуации автомобиля?

Незаконная эвакуация автомобиля стала одной из самых неприятных проблем, касающихся почти каждого автомобилиста в крупном городе. Знаки о запрете остановки или парковки нередко расположены так, что их практически невозможно заметить, однако данный факт не мешает ГИБДД и соответствующим службам легко и непринужденно массово эвакуировать транспортные средства на специальные стоянки.

Итог невнимательности водителя или нерадивости дорожных служб, умело «спрятавших» знак, весьма печален – штраф за парковку в неположенном месте, солидная оплата перевозки ТС и ежедневно начисляемая сумма за нахождение транспортного средства на штрафной стоянке.

Правила и порядок эвакуации автомобиля

Эвакуация ТС в кодексе об адм. правонарушениях, а именно в ст. 27.13 определена как «задержание транспортного средства». Вопреки заблуждениям, это – не мера наказания за совершенное нарушение, а специальная мера, направленная на обеспечение беспрепятственного производства по административному делу.

В части 1 указанной статьи КоАП РФ дан перечень нарушений правил дорожного движения, при оформлении сотрудниками ГИБДД которых может быть применена указанная мера.

• Статьи 12.27 (часть 3) и 12.8 (части 1, 3 и 8). Употребление водителем наркотических, алкогольных или иных запрещенных веществ до осуществления его медицинского освидетельствования после произошедшего ДТП, а также управление ТС в состоянии опьянения, вызванном указанным выше веществам;
• Статья 12.7 (части 1 и 2) и статья 12.3 часть 1. Управление автомобилем лицом, не имеющим соответствующего права или же лицом, которое ранее было лишено такого права, а также лицом, у которого отсутствуют при себе документы, подтверждающие право управления ТС.
• Статья 12.26. Отказ водителя транспортного средства от официального освидетельствования, если у сотрудников дорожной полиции имеются основания подозревать его в алкогольном опьянении;
• Статья 12.21.2 часть 1, а также 12.21.1 (части 1-6). Нарушение перевозки грузов повышенной опасности, а также правил перевозки грузов и механизмов крупных габаритов или тяжелого веса.
• Статьи 12.19 (части 3-6) и 12.16 (части 4-5). Остановка или оставление припаркованного ТС в ненадлежащем для этого месте, включая пешеходные переходы, прилегающая к нему на пять метров территория, а также в местах, запрещенных для остановки и парковки на основании дорожных знаков или разметки.
• Статья 12.5 часть 2. Если автомобиль используется с неисправной тормозной системой.

Данный перечень нарушений является исчерпывающим и не подлежит расширенному толкованию.

В той же статье 27.13, но в части второй, дается исчерпывающее разъяснение о том, что если причина, послужившая основанием к эвакуации, была устранена, то процесс эвакуации должен быть прекращен. При этом никаких стадий не уточняется: если причина к задержанию устранена – автомобиль не может быть задержан, на какой бы стадии не находилась его эвакуация. Исключение составляют случаи, когда эвакуатор начал движение.

При задержании автомобиля сотрудники ДПС обязаны составить соответствующий протокол, в котором обязательно отражается:

1. Сведения о владельце автомобиля и самом автомобиле;
2. Данные о сотруднике ГИБДД, оформлявшем протокол;
3. Информация об организации, осуществляющей эвакуацию ТС;
4. Причина, послужившая основанием к эвакуации, указание на статью КоАП РФ;
5. Время задержания и дата.

Сколько стоит эвакуация автомобиля?

Помимо штрафа за нарушение Правил дорожного движения, налагаемого в порядке КоАП РФ, водителю – собственнику ТС придется еще заплатить за саму процедуру эвакуации транспортного средства и за его пребывание на штрафной стоянке. Порядок внесения оплаты, а также ее размеры устанавливаются региональными нормативными актами, индивидуально для каждого региона. Единой «тарифной сетки» в РФ нет.

В столице эвакуация транспортного средства выльется водителю в следующие суммы:

1. При мощности до 80 л.с. – 3000 рублей.
2. От 80 до 250 л.с. – 5000 рублей.
3. Свыше 250 л.с. – 7000 рублей.

Ежесуточная стоимость нахождения транспорта на специальной штрафной стоянке составит от 500 рублей за легковые автомобили до почти 3000 рублей за негабаритный транспорт.

В регионах указанные значения могут быть как ниже, так и выше, в зависимости от принятых на местах постановлений областного правительства.

Распространенные нарушения

Наиболее часто водители сталкиваются со следующими нарушениями:

1. Эвакуация автомобиля при совершении правонарушения, не указанного в ст. 27.12 КоАП РФ.
2. Продолжение задержания автомобиля при появлении его владельца или водителя, способного устранить нарушение;
3. Составление протокола «задним числом», с грубыми нарушениями и без ознакомления с ним привлекаемого к ответственности лица.
4. Составление протокола в отсутствие водителя и понятых, присутствие которых обязательно в таком случае.

При наличии любого из указанных нарушений, эвакуация автомобиля (или даже привлечение к ответственности в целом) может быть признана незаконной.

Незаконная эвакуация автомобиля: что делать

Самое главное – сохраняйте спокойствие и не проявляйте открытой агрессии к сотрудникам полиции и представителям эвакуационной службы.

Помните: Любые противоправные действия с вашей стороны будут наказаны вне зависимости от обстоятельств, которые их спровоцировали.

Типичная и самая распространенная ситуация: Водитель оставляет транспортное средство в месте, где парковка и остановка запрещена, отлучается не некоторое время и при возвращении обнаруживает работу эвакуатора.

По закону в этом случае представители организации, осуществляющей эвакуацию, обязаны ПРЕКРАТИТЬ работу, оставив автомобиль в покое и при условии, что водитель готов его отогнать. Однако это не освобождает водителя от административной ответственности, то есть сотрудники ГИБДД в любом случае будут обязаны составить протокол о привлечении.

ВАЖНО: Часто работа эвакуатора не прекращается, особенно когда автомобиль уже погружен и закреплен. Такие действия незаконны.

При отказе эвакуаторной службы прекратить работу и возвратить вам автомобиль, действуйте по инструкции:

1. Запомните все возможные реквизиты организации: номер авто эвакуатора, наименование организации, данные сотрудников полиции, оформлявших протокол (номера жетонов, фамилии, номер служебного автомобиля);
2. Обеспечьте проведение видеозаписи факта нарушения. Четко сообщите при включенной камере, что вы готовы убрать автомобиль и разъясните сотрудникам ГИБДД и представителям организации, исполняющей протокол о задержании автомобиля, что своими действиями они нарушают закон. Лучше, если видеосъемку будет вести кто-нибудь из ваших знакомых, чтобы все происходящее полностью попадало в кадр.
3. При продолжении действий по задержанию ТС сохраняйте спокойствие и занесите все имеющиеся возражения в протокол задержания и административного правонарушения, когда сотрудники ДПС предложат вам с ним ознакомиться.
4. Если ничего на месте не оформлялось – обязательно фиксируйте все это на видео. Задайте инспекторам вопрос, когда вы сможете ознакомиться с документами – протоколом задержания транспорта и протоколом о привлечении вас к ответственности.

Видеозапись может стать основным доказательством, поскольку если на момент появления владельца задержанного автомобиля эвакуатор уже начал движение, то эвакуация будет признана законной. Именно поэтому сразу включайте видеозапись!

Как обжаловать?

Варианта обжалования незаконной эвакуации автомобиля два:

, если вы категорически не согласны с нарушением. Жалоба подается в порядке КоАП РФ
1. Обжаловать действия инспектора ГИБДД, составившего протокол задержания транспортного средства, если нет возражений относительно совершения правонарушения, но есть несогласие с эвакуацией автомобиля. Жалоба на действия инспектора подается в порядке КАС РФ.

Обе жалобы подаются в районный суд по месту совершения правонарушения, повлекшего задержание ТС. Пошлиной данные жалобы не облагаются.

Подавать обе жалобы одновременно бессмысленно. Сперва необходимо обжаловать постановление об АПН, а затем, если оно оставлено в силе – незаконную эвакуацию.

Жалоба на постановление об АПН

Обжаловать постановление по делу об АПН можно в течение 10 суток с момента его вручения нарушителю.

Жалоба на постановление о привлечении к ответственности в административном порядке должна содержать:

1. Наименование заявителя, ФИО, адрес;
2. Наименование должностного лица, вынесшего постановления, адрес;
3. Описание обстоятельств вынесения постановления о нарушении: время, место, фабула дела, наказание;
4. Основания, по которым заявитель считает постановление незаконным и необоснованным;
5. Требование суду – о прекращении дела; о снижении размера наказания;
6. Подпись, дату, список прилагаемых документов и доказательств.

К жалобе прикладывается копия обжалуемого документа, а также видеозапись (если ввелась) на любом носителе, обеспечивающем беспрепятственный ее просмотр в суде.

При удовлетворении жалобы и прекращении дела из-за отсутствия в вашем деянии состава нарушения или при отсутствии события нарушения, эвакуация автоматически признается незаконной.

Жалоба на действия инспектора ГИБДД по задержанию ТС

Жалоба на действия сотрудника ДПС, а именно – на применение меры обеспечения адм. производства в виде задержания автомобиля, подается в порядке главы 22 КАС РФ. Жалоба может быть подана в срок не позднее 3 месяцев с момента, когда заявитель узнал о нарушенных правах.

Содержание жалобы практически аналогично жалобе на постановление об АПН, но с той разницей, что заявитель будет в данном случае административным истцом, а лицо, чьи действия оспариваются – административным ответчиком. В жалобе излагаются доводы, почему задержание авто истец считает незаконным. Порядок рассмотрения данной категории дел урегулирован КАС РФ.

ВАЖНО: Если эвакуация признана незаконной, это не влечет освобождения от административной ответственности.

Как вернуть деньги за незаконную эвакуацию автомобиля?

В случае прекращения производству по административному делу вследствие отсутствия состава или события вменяемого нарушения, все расходы по задержанию автомобиля, его эвакуации и нахождении на платной штрафстоянке должны быть погашены за счет средств бюджета.

Если владельцем автомобиля денежные средства в оплату задержания авто уже были внесены, ему необходимо обратиться в организацию, осуществлявшую фактическую эвакуацию автомобиля с заявлением о возвращении уплаченных средств.

Заявление составляется в произвольной форме и к нему прикладывается документ-основание, дающий право на возврат:

• Постановление о прекращении производства об АПН;
• Решение суда о прекращении производства об АПН;
• Решение суда о признании действий сотрудника полиции по задержанию ТС незаконными.

При отказе в возврате средств можно обратиться в суд с иском о взыскании незаконно полученных средств.

При возникновении любых проблемных ситуаций лучше заблаговременно обратиться к юристу за помощью. Это значительно повысит ваши шансы на успех и сэкономит время.

Источник https://xn—-7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D0%BD%D0%B5%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%83%D1%8E-%D1%8D%D0%B2%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8E-%D0%B0%D0%B2%D1%82%D0%BE/

Источник https://autotonkosti.ru/q/kakoy-pravilnyy-poryadok-vozvrata-deneg-za-evakuaciyu-avtomobilya-na

Источник https://mirmotor.ru/article/read/nezakonnaya-evakuaciya-avtomobilya